Россия уходит – но она остается

В прошлые выходные российский президент все-таки поставил свою подпись под Договором о прекращении огня между Грузией и Россией. Михаил Саакашвили подписал его еще в пятницу. Этот лаконичный, конспективный «план мира» из шести пунктов, кроме безотлагательных требований об отказе от использования силы, прекращения любых военных действий и обеспечения доступа населения к гуманитарной помощи, содержит двусмысленные и туманные формулировки, которые российская сторона может умело использовать для пролонгации своего военного присутствия на территории Грузии.

Фото EPA

Сегодня, 18 августа, Медведев пообещал начать выведение российских войск из Грузии. Согласно договору, российские войска должны вернуться на те позиции, которые они занимали до 8 августа 2008. Однако за ними сохраняются миротворческие функции не только на территории Южной Осетии, но и в буферной зоне на грузинской территории вблизи границы с Осетией. При этом грузинским военным фактически отказано в миротворческой роли, поскольку они, так сказать, себя скомпрометировали. Сразу же возникает вопрос о степени компрометации своей миротворческой миссии самими россиянами, но это является темой для отдельной дискуссии.

Давление Запада

Конечно, уважаемые международные посредники в лице Ангелы Меркель и Николя Саркози поспешили заверить Грузию и мир, что все это не дает россиянам никаких оснований сохранять и укреплять свое военное присутствие на территории Грузии. Но что же это значит на практике? Настоящие военные уйдут, а им на смену придут миротворцы? Это является не более, чем дипломатической игрой слов и сроков. Если на неопределенный срок на территории Грузии будут оставаться «миротворцы», это будет значить ничто иное, как реальное, материальное военное присутствие россиян. В подтверждение этого вчера Кондолиза Райз в интервью Fox News выразила сомнения относительно надлежащего соблюдения россиянами своих обещаний о выводе войск с территории Грузии.
 

Фото EPA

Фото EPA

Со стороны последних уже прозвучало заявление, в который раз отразившее настойчивое стремление российского топ-политикума отыскивать аналогии между своими действиями и действиями американских визави. Константин Косачев, председатель комитета Госдумы по иностранным делам, сказал журналистам, что россияне выведут свои войска только тогда, когда угроза применения Грузией военной силы против непризнанных республик полностью пройдет. Дальше депутат заявил: «Если вы зададите аналогичный вопрос: когда американские войска оставят Ирак, – то ответ будет ясен: когда в Ираке будут гарантии мира и безопасности. Такой же ответ должен быть дан и в этой ситуации». Стоит напомнить, что американские войска присутствуют в Ираке с весны 2003 года, и до сих пор там ежедневно гибнут мирные жители, а реальное урегулирование ситуации в стране кажется чем-то весьма призрачным.

Также следует вспомнить, как Михаил Саакашвили неоднократно просто таки взывал о необходимости отправки в Осетию и Абхазию независимых международных миротворцев. ЕС, НАТО, ООН, ОБСЕ – все эти международные организации могли бы помочь Грузии на этапе борьбы с причинами конфликтов, нынче же Грузии придется бороться с последствиями с помощью российских миротворцев. А последнее является попыткой сочетания несочетаемого. «План мира» на этом фоне может казаться формальной отпиской Запада, которая хотя и вдохновлена добрыми намерениями, но является манифестацией его традиционной бездеятельности в деле урегулирования замороженных конфликтов на Кавказе.

В то же время, присутствие хоть какого-нибудь миротворческого контингента в Осетии и в Гори является неотложным, учитывая обнародованные международной правозащитной организацией Human Rights Watch тревожные сообщения о мародерстве и погромах в Гори, о преследовании этнических грузин осетинами, о препятствовании выезду грузин из Гори и его околиц. Human Rights Watch пприводит свидетельства жителей Гори и окрестных грузинских сел о том, как им приходится скрываться в лесах и безлюдных местностях, чтобы уберечься от ярости осетинских ополченцев.


Пункт номер шесть

Кроме того, в Договоре о прекращении огня между Грузией и Россией еще один важный пункт – пункт номер шесть о начале обсуждения на международном уровне будущего статуса Абхазии и Южной Осетии. Мировые информагентства передавали, что относительно этого пункта у подписантов возникли разногласия. Франко-российская формулировка о «пересмотре статуса непризнанных республик» по настоятельному требованию грузинского президента заменили не менее претенциозной и размытой «международное обсуждение». В Договоре ни слова не говорится о возможности проведения в непризнанных республиках референдумов с целью выяснения мнения населения относительно будущего статуса республик. Конечно, легитимный референдум должен был бы проводиться при участии беженцев из этих регионов, а это преимущественно грузины, которые, скажем, в Абхазии до возникновения конфликта в начале 1990-х составляли более половины населения. Такие легитимные, законные референдумы могли бы носить революционных характер – и именно поэтому о них ни слова не говорится в одобренном Кремлем плане действий.

Еще одно оружие – паника и страх

Между тем, в прошлую субботу был взорван железнодорожный мост около грузинского города Каспи, расположенного в 45 километров от Тбилиси. Через этот мост проходит железнодорожная ветвь, соединяющая Гори с Тбилиси, из-за этого инцидента также прекращено железнодорожное сообщение между Ереваном и Батуми. Как следствие, в Тбилиси распространяются слухи о возможном продовольственном кризисе, поскольку по железной дороге в грузинскую столицу поступала часть продовольствия. В то же время подожжены леса в районе Боржоми, под угрозой знаменитый Боржомский заповедник. По данным агентства ООН по делам беженцев, количество перемещенных в результате российско-грузинского конфликта лиц достигло 88 тысяч, около 60 тысяч из них находятся в Тбилиси. Паника, страх и отчаяние среди мирного населения является во время войны не менее действенным оружием, чем танки, артиллерия или ракетный комплекс «Град».

Фото EPA

В этом конфликте трудно определить, кто и в чем виноват. Российская массированная, беспринципная государственная пропаганда, с одной стороны, и грузинский неконтролированный шок, с другой, создали искривленную информационную среду. Однако и в таких условиях очевидно, что в деле урегулирования конфликта пока что роль «созидателей мира» отведена тем, кто варварски его уничтожал и продолжает уничтожать. Поэтому привлечение неангажированного международного миротворческого контингента является крайне важным для мирного прогресса в Грузии. Очевидно, что в интересах россиян как можно дольше задержаться на территории Грузии вплоть до того, чтобы тем или иным образом сменить проамериканского президента на личность, лояльную к Кремлю. Поэтому россияне должны быть не против долгих проводов самих себя из солнечной Грузии.