• ЦЕРКВИ ПРИЗЫВАЮТ ПОМЯНУТЬ ЖЕРТВ ГОЛОДОМОРА  :
  • НАЦБАНК ОПУСТИЛ ГРИВНЮ СРАЗУ НА 17 КОП  :
  • СНБО УВЯЖЕТ ЦЕНЫ НА ГАЗ С АРЕНДОЙ ЗЕМЛИ ДЛЯ ЧФ  :
  • СЕГОДНЯ МИР ПРАЗДНУЕТ ДЕНЬ ТЕЛЕВИДЕНИЯ   :
  • ЮЩЕНКО ДАЛ ТИМОШЕНКО 5 ДНЕЙ НА РАСЧЕТ С РОССИЕЙ ЗА ГАЗ  :
  • Профсоюзный босс прогнозирует безработицу в Украине до 15%   :
  • В Феодосии коммунисты в минуту молчания по жертвам Голодомора громко споют гимн СССР  :
  • Папа Римский обратится к украинцам по случаю Голодомора  :
  • НАТО УСЛОЖНИТ УКРАИНЕ ПУТЬ В ЕС   :
  • В Австрии похитили саркофаг с останками миллиардера  :
  • Плющ хочет скорейшей отставки Тимошенко  :
  • В Донецке ограбили банк  :
  • В ЕС ВВОДИТСЯ «ГОЛУБАЯ КАРТА»  :
  • Ющенко принимает верительные грамоты иностранных послов   :
  • Шевченко и Каладзе не получали повесток из ГПУ  :
  • Американский суд впервые освободил заключенных из Гуантанамо  :
  • Ющенко вывел Яценюка из СНБО   :
  • МИХАЙЛОВСКИЙ ЗЛАТОГЛАВЫЙ ПРАЗДНУЕТ 900 ЛЕТ  :
  • Аргентина национализировала пенсионные фонды  :
  • Китай усиливает компьютерный шпионаж против США
  •  
 
 
 
Независимость Абхазии и Южной Осетии: правовой аспект
ЕРА
Фото: ЕРА
26 августа 2008, 11:44
Жанна Безпятчук, «ПіК України»
В то время, когда США будут видеть в провозглашении независимости Абхазии и Южной Осетии угрозу территориальной целостности Грузии, Россия будет апеллировать к праву народов на самоопределение.
И каждая из сторон будет по-своему права. С точки зрения международного публичного права это противоречие практически неразрешимо. 25 августа Совет Российской Федерации та Госдума почти единодушно приняли обращение к президенту Дмитрию Медведеву с предложением признать независимость Абхазии и Южной Осетии. «За» было отдано 447 из 450 возможных голосов.

Следует все же взглянуть на это событие в контексте международного публичного права. Насколько законно и легитимно решение Госдумы? Какие реальные международно-правовые последствия оно будет иметь? Стоит выделить, как минимум, четыре важных аспекта в правовом измерении этого вопроса.

Во-первых, все дискуссии и споры вокруг статуса Абхазии и Южной Осетии в который раз доказывают слабость и шаткость системы международного публичного права как такового, тем более в сверхсложных, запутанных ситуациии. Со времен основания Лиги наций и до настоящего времени на международной арене выражение «действовать в соответствии с международным правом» является одним из самых популярных и часто употребимых. Однако на практике каждый может интерпретировать его по-своему вследствие целого комплекса противоречий, недоработок и черных пятен в международной правовой системе. Другими словами, уже почти сто лет в международной политике якобы доминирует право, а на самом деле – все та же real politics.

Во-вторых, из упомянутой проблемы логично вытекает более конкретная: проблема противоречия двух основополагающих принципов международного права – уважения к территориальной целостности суверенного государства, с одной стороны, и права народов на самоопределение – с другой. В знаменитом Хельсинском Заключительном Акте НБСЕ (сегодня ОБСЕ - "ПіК України"), подписанном в 1975 году, оба этих принципа вошли в десятку принципов, определяющих мирное сосуществование суверенных государств. На практике же оказалось, что понятиями территориальной целостности государства и права народов на самоопределение можно жонглировать как угодно, в зависимости от политической конъюнктуры и политических интересов заинтересованных сторон. Потому-то в то время, когда США будут видеть в провозглашении независимости Абхазии и Южной Осетии угрозу территориальной целостности Грузии, Россия будет апеллировать к праву народов на самоопределение. И каждая из сторон будет по-своему права. С точки зрения международного публичного права это противоречие практически неразрешимо.

Провозглашение независимости Косово и его признание 40 государствами мира создали прецедент, который Россия может использовать в качестве аргумента в своей риторике вокруг статуса Абхазии и Южной Осетии, а вот Запад вынужден отмечать уникальность косовсього случая. И так до бесконечности.

В-третьих, ни в Плане прекращения огня между Грузией и Россией, ни в предложениях России по урегулированию абхазского и югоосетинского конфликтов не идет речь о проведении таких референдумов в сампровозглашенных республиках, к участию в которых бы были привлечены те беженцы из этих регионов, покинувшие родные земли еще в 90-х. А это в основном грузины. Скажем, до начала абхазского конфликта грузины составляли свыше половины населения Абхазии. И если бы грузинские беженцы приняли участие в референдумах относительно будущего статуса сампровозглашенных республик, и результаты референдумов не были бы сфальсифицированы, гипотетически народное волеизъявление могло бы и не быть таким однозначно з самостоятельность. Но никто, очевидно, такие референдумы не будет проводить, как никто и не вспомнит о временах абсолютно мирного сосуществования в Осетии и Абхазии местных грузин, осетин, абхазов, армян, русских.

И, наконец, в-четвертых, институт признания государств другими суверенными государствами в международном публичном праве не кодифицирован. Иными словами, по этому делу действуют определенные обычные нормы, а также временами резолюции ООН, на них и должны опираться суверенные государства, принимая решение о признании независимости других государств. Конкретного международного договора в отношении признания государств нет, а это оставляет большое пространство для волюнтаризма. Не вдаваясь в нюансы, стоит объяснить, что это значит на практике: при признании других государств уже существующие государства в первую очередь руководствуются своими национальными интересами, потому и возникают государства, существование которых не признается всеми субъектами международного права единодушно. Именно из-за этого юристы-международники ввели такие специальные понятия, например: частично признанные государства, частично непризнанные государства, частично непризнанные государства, находящиеся под международным управлением и тому подобное. Очевидно, что Абхазию и Южную Осетию в обозримом политическом будущем будет жидать именно судьба такого «частично признанного государства». При этом частичность признания будет весьма ярко выражена.

Те, кто побывал в Абхазии и Южной Осетии перед началом последнего конфликта, делятся похожими впечатлениями: в этих регионах редко можно увидеть молодые лица. И грустнее всего теперь то, что ни жесткая позиция США относительно сохранения территориальной целостности Грузии, ни признание российским парламентом независимости Абхазии и Южной Осетии не увеличат количество молодых лиц на улицах Сухуми и Цхинвали. Большая политика далеко не всегда нейтрализует большое, неизбывное бесправие, незащищенность людей.

 
Комментарии(0)
Имя
Текст комментария
Введите символы, изображенные на картинке
Если вы не видите картинку с контрольными символами, это означает, что в вашем браузере отключена поддержка графики. Включите ее и перегрузите страницу.
 
RSSНОВОСТИ
 
21 ноября 2008
20 ноября 2008
 
 
Сюрприз без киндера
Анджелина Потороча, шеф-повар «ПіК»
Президенту преподнесли предновогодний сюрприз. Его киндера отправили в отставку – и без его ведома. «Это классика дворцовых переворотов» - кивал Яценюк на то, что Ющенко в это время находился в Варшаве. Да-а-а уж. Балога постарался на славу.
 
 
АВТОРСКАЯ КОЛОНКА

Владимир Чистилин, Харьков, специально для «ПіК України»

21.11.2008 9:00:00
Онтология предательства
Красивый был лозунг «Не зрадь Майдан». Но интересно, кто-то еще помнит, что нынешние «регионалы» Геннадий Кернес и Инна Богословская выступали со сцены харьковского «оранжевого» Майдана, а нынешние соратники Президента - глава СНБО Раиса Богатырева и ее нынешний первый зам Степан Гавриш в этот момент с бело-голубыми шарфами провозглашали сепаратистские лозунги.
 

Артур Фредекинд

20.11.2008 8:03:00
Серп и молот – страх и голод
Тогда в село пришла национальная вражда, которой Бог не видел. Все рассказывали друг про друга ужасы, только о русских говорили тихо и уважительно. Их боялись – как Сталина. Тем не менее оба русских – два брата, умерли от голода. Евреев вымерла половина. Украинцы – все. Немцы – на четверть.
 

Виталий Портников

19.11.2008 13:14:00
Клинтоны навсегда?
Информация о возможном назначении Хиллари Клинтон государственным секретарем США может вызвать недоумение у тех, кто следил за предвыборной борьбой. Клинтон и Обама были, пожалуй, более непримиримыми противниками, чем Барак Обама и Джон Маккейн, так что многие наблюдатели резонно указывали, что сторонники Хиллари могут и не поддержать Барака на выборах.
 
 
БЛОГИ
21 ноября 2008
Куди ведемося
На засіданні РНБО сьогодні президент "пройшовся" по політикам, які ще не підтримали його позицію по Голодомору. Мовляв, це злочин, є злочинці і позиція має бути тут однозначною - засуджувальною. Увечері Віктор Ющенко піде слухати ораторію "Скорбна мати" на слова Тичини. Парадокс полягає у тому, що рівно 75 років тому, у розпал Голодомору Тичина опублікував вірш "Партія веде".